關于印發《合肥市高校畢業生創業項目

扶持資助實施細則》的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、直屬機構,省部屬駐肥有關單位：

《合肥市高校畢業生創業項目扶持資助實施細則》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

合肥市人力資源和社會保障局       合肥市財政局

2018年8月13日        

合肥市高校畢業生創業項目扶持

資助實施細則

第一條  為深入貫徹國務院和省、市人民政府關于以創業帶動就業的有關精神，鼓勵高校畢業生來肥創新創業，根據合肥市《關于進一步支持人才來肥創新創業的若干政策》（合辦〔2018〕18號）規定，制定本細則。

第二條  資助對象。創業扶持資助對象為高校在校生（含技工院校高級工班、預備技師班在校生）或畢業5年內的高校畢業生（含技工院校高級工班、預備技師班畢業生）在合肥市范圍內創辦的企業或個體工商戶。同一扶持對象不得重復獲得本細則規定的創業扶持資金資助。

第三條  資助方式。對符合條件的高校畢業生創業項目進行無償資助。

第四條  資助標準。每年資助總金額不超過1000萬元。經評審，按創業項目分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資助。重點資助符合我市產業發展導向或帶動大學生就業發展的項目。

第五條  申報條件。申請資助的項目應同時符合以下條件：

（一）按國家規定依法在合肥市內辦理工商稅務登記的法定代表人或個體工商戶經營者；

（二）創業項目符合合肥市產業發展導向或帶動大學生就業；

（三）有完備的創業實施計劃、健全的財務規章制度、運作良好的創業團隊；

（四）吸納3人（含3人）以上就業；

（五）創業項目有一定的商業價值、較為成熟的經營模式和良好的市場前景。

第六條  申報材料。申請人需提供以下材料：

（一）《合肥市高校畢業生創業項目資助申請表》；

（二）申請人身份證、畢業證（在校生提供在校證明或學生證）和就業創業證；

（三）企業法人或個體工商戶的營業執照副本和統一社會信用代碼證副本；

（四）申報項目計劃書；

（五）吸納3人（含3人）以上就業的勞動合同（或就業協議）；

（六）無不良信用和無違法記錄承諾書；

（七）申請表中涉及數據和內容的證明材料（涉及國家限制行業和領域的項目，需有相關資質證明）。

第七條  項目申報和評審程序

（一）項目受理和初審：在校生向所在高校申報，各高校初審同意后直報市人社部門；在各類創業孵化基地的申請人，由創業孵化基地收集匯總后經所在地縣（市）區、開發區人社部門初審同意后，報市人社部門；個人創業項目申請經所在地縣（市）區、開發區人社部門初審同意后，報市人社部門。

（二）專家評審：由市人力資源和社會保障局會同相關部門根據申報項目的產業類別，在專家庫中隨機選取相關專家，組成專家評審團，召開專家評審會。專家評審團對申報項目產業導向、技術可行性、經濟可行性、促進就業等要素進行評審，提出評審意見，在資助總額內擇優確定資助對象和資助金額。資助金額為10萬元的，項目法定代表人或經營者，需在評審會上或創業項目競賽上進行現場答辯。

第八條  評審結果由市人力資源和社會保障局進行審核，提出審核意見，并在合肥市人力資源和社會保障局網站上公示。公示內容包括資助對象及其法定代表人、扶持項目、扶持金額等，公示期不少于5個工作日。

第九條  對公示無異議的項目，由市人社部門按規定將扶持資金撥付到資助對象的銀行帳戶。

第十條  創業項目扶持經費在就業補助資金中列支，資金使用、管理按照《合肥市就業補助資金管理暫行辦法》（合財社﹝2017﹞384號）執行。

第十一條  本細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十二條  本細則自發布之日起施行，有效期3年。

本實施細則已在市政府法制辦登記備案，登記號為HFGS-2018-095。

附件：1．合肥市高校畢業生創業項目資助申請表

2．大學生創業項目計劃書

附件1

合肥市高校畢業生創業項目資助申請表

附件2

大學生創業項目計劃書

申報人姓名：

創業企業名稱：

企業地址：

聯系電話：

目    錄

一、申報企業和團隊簡介………………………………………頁碼

（內容：1.申報人身份證、畢業證、學位證（在校生提供在校證明和學生證）原件及復印件；2.企業法人或個體工商戶的營業執照副本和稅務登記證副本原件及復印件；合伙經營的，需提供股份證明材料；3.創業企業基本情況，創業團隊教育背景、工作經歷，產權、股權分配情況，參加創業培訓、技能培訓情況等）

二、創業項目概述………………………………………………頁碼

（內容：項目是否符合合肥市產業發展導向，項目背景及產品基本情況，包括商業運營模式，項目優勢及前景分析。）

三、市場分析……………………………………………………頁碼

（內容：項目的市場定位、市場容量及發展趨勢、預估市場份額、市場競爭狀況及項目競爭力分析）

四、資金與財務…………………………………………………頁碼

（內容：財務狀況情況，目前營業收支、現金流水、盈利點，并預測1—3年內的財務狀況。）

五、企業管理與營銷策略………………………………………頁碼

（內容：項目實施計劃可行、階段目標遞進，項目開發、生產、銷售等規劃。）

六、項目科技含量及帶動就業…………………………………頁碼

（內容：創業項目的技術含量，如擁有發明專利或創意獨特等說明，帶動就業人數情況，并附社保證明）

合肥市人力資源和社會保障局              2018年8月13日印發