各市、縣（市、區(qū)）工會，省直、省產(chǎn)業(yè)工會：

為貫徹落實(shí)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔2014〕23號）和全總財務(wù)部《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》（工財發(fā)〔2014〕69號）（以下簡稱“全總《通知》”）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下若干意見：

一、關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)收支的基本原則

基層工會經(jīng)費(fèi)收支要符合中央有關(guān)精神、國家法律法規(guī)、所在地方政府的有關(guān)規(guī)定和工會財務(wù)紀(jì)律，堅持依法聚財、依法管財、依法用財，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)；要堅持中國特色社會主義工會道路，充分體現(xiàn)中國工會的性質(zhì)和宗旨，把服務(wù)廣大工會會員和職工群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，使工會經(jīng)費(fèi)的使用真正惠及工會會員和職工群眾，不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，把廣大職工組織起來緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督

基層工會應(yīng)依法取得社會團(tuán)體法人資格，根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立健全經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和審查監(jiān)督制度，開設(shè)獨(dú)立的銀行帳戶，實(shí)行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理和獨(dú)立核算。所有工會經(jīng)費(fèi)收支必須通過工會經(jīng)費(fèi)帳戶，并納入工會會計核算。

基層工會要督促建會單位按照每月全部職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)規(guī)定的分成比例留用和上繳。基層工會經(jīng)費(fèi)不足時，所在單位行政應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予適當(dāng)補(bǔ)助，但不得將應(yīng)由行政列支的職工獎金、津貼、補(bǔ)貼和福利費(fèi)等轉(zhuǎn)移到工會經(jīng)費(fèi)帳戶列支，不得利用工會經(jīng)費(fèi)帳戶轉(zhuǎn)移行政資金違規(guī)開支。

基層工會要強(qiáng)化預(yù)算管理，堅持收支兩條線，嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和全總《通知》中規(guī)定的“八個不準(zhǔn)”，做到憑證合規(guī)、手續(xù)完備、附件齊全。工會會員必須辦理入會手續(xù)，并繳納會費(fèi)。

基層工會要充分發(fā)揚(yáng)財務(wù)民主、實(shí)行財務(wù)公開，自覺接受同級經(jīng)審組織的審查和廣大職工的監(jiān)督。上級工會要加強(qiáng)對基層工會經(jīng)費(fèi)收支的檢查和審計，對違反規(guī)定和要求的行為，應(yīng)及時予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、關(guān)于基層工會有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的規(guī)定

（一）組織會員觀看電影和春游等活動支出。基層工會組織工會會員觀看電影和春游秋游等集體活動，應(yīng)使用工會會員交納的會費(fèi)。當(dāng)會費(fèi)不足時，可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。組織會員春游秋游的地點(diǎn)應(yīng)限制在所在城市范圍內(nèi)，并在當(dāng)日返回。

（二）有關(guān)獎勵、補(bǔ)助、慰問等支出。基層工會向會員或職工發(fā)放有關(guān)獎金、補(bǔ)助費(fèi)、慰問金（品）時，應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，并按照下列項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

1、在開展職工教育、各類競賽比賽活動中，可對優(yōu)秀職工（學(xué)員）、獲獎集體、獲獎人員給予適當(dāng)獎勵，最高等次每人每次不超過500元，其它等次依次做相應(yīng)遞減，獲獎人數(shù)一般不得超過參加人數(shù)的三分之一。

2、在開展各類職工活動中，可參照本地、本行業(yè)工作餐標(biāo)準(zhǔn)安排參加人員工作餐、夜餐，或向參加人員發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)。

3、對優(yōu)秀工會干部和積極分子可給予適當(dāng)獎勵，平均每人每次不超過500元。

4、逢年過節(jié)（國家法定節(jié)日，包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)），可向全體會員發(fā)放與節(jié)日相關(guān)的慰問品，每人每年不超過1000元。

5、會員生日慰問品，可在會員生日當(dāng)月發(fā)放，每人每次不超過300元。

6、對發(fā)生困難的會員個人及家庭發(fā)放慰問金，參照本地、本行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

上述獎金、補(bǔ)助費(fèi)、慰問金（品）的發(fā)放，各市、省直、省產(chǎn)業(yè)工會可根據(jù)上述規(guī)定，制定具體的實(shí)施辦法，并報省總工會備案。各基層工會應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)費(fèi)狀況制定明確的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并報上級主管工會備案。

 (三)組織觀看電影、發(fā)放慰問品的方式。基層工會組織會員觀看電影、向會員發(fā)放慰問品，應(yīng)以方便會員工作、生活為原則，采取適當(dāng)方式。

1、組織會員看電影，可統(tǒng)一安排集體觀看，也可發(fā)放同等價值的電影券。

2、向會員發(fā)放慰問品，盡可能采用實(shí)物形式。